近日，佛山市委、市政府印发《佛山市促进民营经济发展壮大的若干措施》（下称《措施》），涵盖了促进公平竞争、强化要素支持、推动提质升级、加强法治保障、营造良好氛围五方面内容，共26条措施，多措并举支持民营企业发展，解决民营企业急难愁盼的问题。

今年以来，国内外形势依然严峻复杂，我国经济恢复基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，不少民营企业生产经营活动受阻，民营企业遇到了较为严峻的困难和挑战。

为提振民营企业发展信心，近几个月，全国多地相继出台支持民营经济发展的专项政策措施。作为民营经济大市，民营企业占佛山全市经营主体的90%以上，对佛山经济发展、就业、财政税收、科技创新发展的意义更为重大，佛山更应想方设法解决民营经济发展面临的问题，助力民营经济高质量发展。

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此次“民营经济26条”印发，佛山除了在降低用能成本，推动工业园区逐步实现“转改直”；强化用地支持，合理配置及供应工业商品厂房用地；强化资金支持，鼓励加大对民营企业融资支持力度等“必选动作”上发力外，还出台了针对性措施，解决目前最为困扰民营企业发展的问题，包括完善拖欠中小企业账款清理机制、加大对侵权假冒行为惩戒力度等。

根据《措施》，佛山将建立健全拖欠中小企业账款台账，对欠款处理做到“发现一起、化解一起”。佛山鼓励中小企业反映拖欠账款问题，及时处理企业反映的拖欠线索。

此外，佛山还将实施知识产权“护航工程”，深化专利侵权纠纷行政裁决示范试点和国家知识产权纠纷快速处理试点。加大对侵犯知识产权违法犯罪行为的刑事打击力度，对侵权假冒商品的生产、流通、销售形成全链条打击。加强知识产权海外保护，建立以中小微企业为重点的知识产权维权援助制度。

“佛山此举可谓是抓住要害、正当其实，这的确是目前困扰民营企业的两大难题。”蒙娜丽莎董事、董秘张旗康说，如今部分大企业，随意赊欠一些小供货商百万乃至千万元的货款，甚至不予兑付，严重影响中小微企业的经营和生存。此外，民企知识产权被侵权现象也较为严峻，蒙娜丽莎每年有数亿元销售额受影响，且民营企业进行知识产权维权较为艰难，从行政诉讼到司法诉讼时间跨度大，所获赔偿额微薄，十分需要政府支持。

张旗康表示，盼望《举措》能够加紧落地、落实，还希望政府能通过立法对赊欠账款设置一个上限，从根源减少拖欠账款的问题。

值得一提的是，《措施》不仅体现出佛山对民营企业的扶持与保护，也体现出对民营经济高质量发展的引导。

创新是第一动力。围绕提升科技创新能力，《措施》提出，支持民营企业承担国家、省和市重大科技攻关项目。实施高新技术企业提档晋级行动，打造“草灌乔林”梯次培育生态。加大政府、国有企事业单位采购创新产品力度。支持龙头骨干民营企业牵头组建体系化、任务型的创新联合体。鼓励高校、新型研发机构向民营企业开放共享仪器设备。

此外，佛山还将推动民营经济绿色化发展。接下来，佛山将支持民营企业结合自身用能需求应用储能设备，对符合条件的项目给予奖励。支持开展多元化储能技术路线探索，对示范项目投资给予奖励。鼓励民营企业参与燃料电池汽车示范应用城市群建设，共同推动氢能产业发展，对购买使用燃料电池汽车的企业给予补贴。

（文章来源：21世纪经济报道）

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