美国社交平台巨头Meta于本月1日公开表示，已经开始在社交平台上全面禁止加拿大传统新闻媒体的相关内容，以抵制加拿大联邦政府6月推出的《在线新闻法》。该部新法要求数字平台，尤其社交媒体巨头为使用新闻内容向加拿大新闻媒体付费。

Meta方面表示，他们将对《在线新闻法》所覆盖的传统新闻机构逐一封禁。不仅如此，国外媒体也会受到“牵连”——外媒在Meta社交平台上发布内容不会受到影响，但这些推送内容在整个加拿大地区将不可见。

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此前，谷歌于6月也表示，此法案“不可行”，将于今年年底在该公司的平台上屏蔽加拿大的新闻链接。不过，有分析认为，Meta和谷歌的威胁带有讨价还价的意味，完全落实难度较大。

Meta用“封杀”报复新法

美国CNET媒体网站报道称，以前，报刊依靠订阅、广告和版面维持运营，但随着技术发展，人们更习惯在社交平台上搜索或查看免费新闻，报纸的订阅急速减少。CNET称，这使得越来越多的传统新闻媒体选择裁员，为此不少国家也在寻求补偿性立法。

加拿大文化遗产部时任部长罗德里格斯表示，2008年至2021年间，已有450家加拿大新闻媒体关闭。他认为，这导致了媒体的公信力下降以及虚假信息的增加。为此，加拿大政府称，《在线新闻法》将为陷入困境的传统新闻媒体提供补偿，且有必要“提高加拿大数字新闻市场的公平性”。

根据Meta官方网站的声明，该平台在加拿大地区做出的最新变动、调整需耗时几周，届时加拿大地区的Meta社交媒体用户将无法在脸书、Instagram等Meta平台上看到加拿大传统新闻媒体，包括各广播公司发布的新闻推送或相关链接。该公司表示，Meta的服务对于人们从加拿大以外的平台访问Meta平台没有任何更改。

Meta加拿大公共政策主管库兰1日表示，加方颁布的最新法律完全是基于一项错误的假设，即认为Meta通过在社交平台上发布新闻内容、以不正当的方式营利，而事实“刚好相反”。

她表示，Meta社交媒体平台的用户绝非为了“看新闻”而来，况且很多新闻机构是主动寻求与脸书、Instagram合作，自愿共享新闻内容，希望借助Meta扩大受众面。

数字平台吸走大量广告收入

不过，Meta的表态令加方愤怒不已。主管加政府与Meta谈判事宜的现任文化遗产部部长圣昂热痛斥Meta“不负责任”。她批评说：“他们宁可阻挠用户阅读高质量的本地新闻内容，也不肯为新闻机构支付合理的费用。我们将坚守自身立场——如果政府都无法代表人民抵御这些社交巨头，谁还愿意出头？”

加拿大执政党自由党议员布里特尔此前表示， Meta和谷歌等数字平台吸走了本属于各地传统媒体的广告收入。他说，2020年加拿大媒体广告收入近100亿加元（约合539亿元人民币），其中80%流入谷歌和脸书，呼吁通过立法保护本国传统媒体。

对加拿大要求“分成”补贴本国媒体的行为，Meta、谷歌明确表示反对。Meta宣称，带有新闻文章链接的帖子不足脸书用户阅读内容的 3%，但它们为新闻出版商提供的点击量，估计价值高达 1.73 亿美元（约合12.4亿元人民币）。

同时，据英国广播公司（BBC）报道，加拿大新闻机构每年可通过数字平台获得高达2.48亿美元的收入。由于谷歌和Meta为加拿大传统新闻媒体提供了很大一部分网络流量，很多支持《在线新闻法》的传统媒体或将面临业务威胁。以谷歌为例，该平台占了加拿大唯一全国性报刊《环球邮报》网络流量的30%。

“战火”或将蔓延至美国

跨国数字平台和各国政府新闻产业保护立法的博弈由来已久。2021年2月，在当地媒体和政治家指控跨国数字平台吸走数以十亿计在线广告收入的情况下，澳大利亚签署了与加拿大《在线新闻法》类似的《新闻媒体和数字平台强制性议价法》，要求各数字平台与本国新闻媒体进行商业利益分配协商。

该法案遭到脸书公司（当时未改名）的激烈“反击”。法案通过当天，该公司除了“封杀”澳媒新闻在社交平台上的传播，还封禁了政府、社区、各工会及慈善机构，甚至治安、消防、气象等应急服务部门的信息端口，称该类资讯符合《新闻媒体和数字平台强制性议价法》中对“新闻”的定义。最终，双方达成了和解协议，相关新闻服务才得以恢复。英国《卫报》分析称，这场较量对其他国家政府而言就如同一场“模拟演练”。

面对澳大利亚的“前车之鉴”，加拿大政府和传统媒体的态度非常强硬。7月，加拿大联邦、魁北克省及多家当地传媒和大型企业表示，如果Meta真的实施“报复”计划，它们也将暂停向这些平台投放所有广告。

对于这场社交平台巨头与国家政府之间的较量，有美媒分析称，由于美国加利福尼亚州上个月刚刚通过《加州新闻保护法》，要求互联网巨头向新闻媒体付费，两家公司日后很有可能还会将“战火”引向美国本土。▲

本报驻加拿大特约记者 陶短房 本报特约记者 刘皓然

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